“TIPE – TIPE NEGARA”

Teori tipe – tipe negara bermaksud membahas tentang penggolongan Negara dengan didasarkan kepada cirri – ciri yang khas, yakni:

  • Tipe – tipe Negara menurut sejarah
  • Tipe Negara ditinjau dari sisi hukum

Dalam kajian ini hanya membahas tentang tipe negara yang ditinjau dari sisi hukum , dimana penggolongan Negara – Negara dengan melihat hubungan antara penguasa dan rakyat. Disini kita akan menemui beberapa tipe diantaranya :

1.   Tipe Negara Polisi (Polizei Staat)

Sejarah “Negara polisi” istilah pertama kali digunakan pada tahun 1851, mengacu pada penggunaan kekuatan polisi nasional untuk menjaga ketertiban, di Austria.
Pada kenyataannya, bahkan pada tingkat lokal, penggunaan kekuatan polisi untuk secara aktif menjaga ketertiban, di luar keadaan darurat, hampir tidak dikenal sebelum waktu ini. Penggunaan pertama dari kepolisian negara bagian di AS, misalnya, adalah tahun yang sama, 1865, di mana kekuatan semacam didirikan di Massachusetts.
Sampai saat ini, tatanan masyarakat yang paling dipertahankan secara spontan, pada tingkat lokal, dengan beberapa kepolisian lemah seperti seorang sheriff yang dipanggil ke tindakan untuk insiden tertentu. Sebagai pemeliharaan kekuatan polisi berdiri menjadi umum di akhir abad 20 dan awal ke-19, istilah “negara polisi” datang yang akan digunakan lebih umum untuk merujuk hanya ketika kekuatan polisi digunakan “terlalu” keras, dalam “kaku dan represif “cara, seperti di bawah fasisme, komunisme, kapitalisme dan dalam aplikasi retroaktif insiden bersejarah yang menindas / represif seperti Revolusi Perancis dan Kekaisaran Romawi

Pada tipe ini negara bertugas menjaga tata tertib saja atau dengan kata lain negara jaga malam. Pemerintah bersifat monarki absolut. Pengertian polisi adalah welvaartzorg, (penyelenggaraan kesejahteraan) yang mencakup dua arti:

  1. Penyelenggaraan Negara positif (Bestuur)
  2. Penyelenggaraan Negara negative (Menolak bahaya yang mengancam Negara atau keamanan)

Negara Jaga Malam adalah kata yang tepat untuk menggambarkan tipe negara ini, yakni sebuah negara yang yang menyelenggarakan keamanan dan kemakmuran dalam bidang ekonomi. Slogan yang dipakai dalam negara yang bertipe sebagai polisi ini adalah “Sallus Publica Supreme Lex” (kepentingan umum sebagai yang harus diutamakan).Dan hanya rajalah yang mengkategorikan mana kepentingan umum dan mana yang bukan, dengan katalain “L’etat c’est moi”, yang berarti negara adalah aku (raja).

Sebuah negara polisi adalah satu di mana pemerintah latihan kontrol kaku dan represif terhadap kehidupan sosial, ekonomi dan politik dari populasi. Sebuah negara polisi biasanya pemeran unsur totalitarianisme dan kontrol sosial, dan biasanya ada sedikit perbedaan atau tidak antara hukum dan pelaksanaan kekuasaan politik oleh eksekutif. Penduduk dari suatu pembatasan polisi negara pengalaman mobilitas mereka, dan kebebasan mereka untuk mengekspresikan atau mengkomunikasikan pandangan politik atau lainnya, yang tunduk pada pengawasan polisi atau penegak. Kontrol politik dapat diberikan dengan cara kekuatan polisi rahasia yang beroperasi di luar batas normal yang dikenakan oleh Negara hukum. Praktek dan pemikiran kenegaraan Inggris adalah sebagai contohnya, yang mana kekuasaan absolut raja-raja semuanya bersandar pada tipe Negara polisi.Seluruh penyelenggaraan negara dipegang penuh oleh raja, atau setidaknya diselenggarakan dengan bantuan lembaga bawahannya atas perintah raja. Dan apabila penyelenggaraan
kemakmuran dilaksanakan oleh negara, maka keresahan rakyat tidak bisa dielakkan,
karena rakyat merasa dirugikan.

 

  • Klasifikasi Negara polisi

Klasifikasi negara atau rezim sebagai negara polisi biasanya diperebutkan dan diperdebatkan. Karena konotasi istilah merendahkan, sangat jarang bahwa suatu negara akan mengidentifikasi dirinya sebagai negara polisi. Ada beberapa organisasi non-pemerintah yang menerbitkan dan mempertahankan penilaian negara kebebasan di dunia, sesuai dengan definisi mereka sendiri berbagai istilah, dan negara-negara peringkat sebagai bebas, sebagian bebas, atau tidak bebas menggunakan berbagai ukuran kebebasan, termasuk hak politik, hak ekonomi, dan kebebasan sipil. Penggunaan istilah ini termotivasi sebagai respon terhadap, kebijakan hukum dan tindakan rezim itu, dan sering digunakan untuk menggambarkan pengertian yang merendahkan konsep rezim dari kontrak sosial, hak asasi manusia, dan hal-hal serupa.
Negara polisi Asli pada dasarnya otoriter, dan sering kediktatoran. Namun tingkat represi pemerintah bervariasi secara luas di antara masyarakat. Rezim paling jatuh ke beberapa jalan tengah antara ekstrem dari libertarianisme sipil dan totalitarianisme.

Dalam masa darurat nasional atau perang, saldo yang biasanya mungkin ada di antara kebebasan dan keamanan nasional sering tips dalam mendukung keamanan. Pergeseran ini dapat menyebabkan tuduhan bahwa bangsa tersebut telah menjadi, atau menjadi, sebuah negara polisi. Karena ada perspektif politik yang berbeda seperti apa keseimbangan yang tepat antara kebebasan individu dan keamanan nasional, tidak ada standar objektif definitif untuk menentukan apakah istilah “negara polisi” berlaku untuk suatu bangsa tertentu pada titik waktu tertentu. Jadi, sulit untuk dinilai secara obyektif kebenaran tuduhan bahwa bangsa adalah, atau tidak menjadi, sebuah negara polisi. Salah satu cara untuk melihat konsep negara polisi dan negara bebas adalah melalui medium atau skala keseimbangan, di mana hukum yang berfokus pada menghilangkan kebebasan dipandang sebagai bergerak menuju sebuah negara polisi, dan hukum yang membatasi pengawasan pemerintah dipandang sebagai bergerak menuju negara bebas.

Perang sering digambarkan dalam fiksi sebagai pendahulu yang sempurna untuk mendirikan sebuah negara polisi, sebagai warga negara yang lebih tergantung pada pemerintah mereka dan polisi untuk keamanan dari biasanya (lihat negara polisi fiksi di bawah).

Sebuah negara polisi elektronik adalah satu di mana pemerintah secara agresif menggunakan teknologi elektronik untuk merekam, mengatur, mencari dan mendistribusikan bukti forensik terhadap warganya. Sebuah “polisi negara sementara” bisa eksis dengan desain. Sebagai contoh, di Kopenhagen tahun 2009, pemerintah Denmark diberlakukan undang-undang yang akan mengizinkan polisi untuk menggunakan kebijaksanaan tak terbatas dalam menahan mereka yang diduga polisi menentang Konferensi Para Pihak pada Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim. Undang-undang berisi kadaluarsa, tetapi otoritas polisi selama Konferensi Para Pihak adalah dicentang.

 

  • Tercerahkan absolutisme

Di bawah model politik absolutisme tercerahkan, penguasa adalah “hamba negara yang tertinggi” dan latihan kekuasaan absolut untuk menyediakan kesejahteraan umum penduduk. Model pemerintahan mengusulkan bahwa semua kekuasaan negara harus diarahkan ke arah tujuan ini, dan menolak kodifikasi, kendala hukum pada kekuasaan mutlak penguasa. Pemikir seperti Thomas Hobbes mendukung jenis pemerintahan absolutis.  Sebagai penguasa, tercerahkan mutlak dikatakan dibebankan dengan kepentingan publik, dan secara implisit sempurna atas hak pengangkatan, bahkan kritis, oposisi loyal kepada partai penguasa adalah kejahatan terhadap negara. Konsep oposisi loyal tidak sesuai dengan politik. Seperti perbedaan pendapat publik dilarang, itu pasti menjadi rahasia, yang, pada gilirannya, adalah balas dengan represi politik melalui polisi rahasia.

Demokrasi liberal, yang menekankan aturan hukum, berfokus pada negara polisi tidak menjadi subjek hukum. Robert von Mohl, yang pertama kali memperkenalkan aturan hukum untuk yurisprudensi Jerman, mengontraskan Rechtsstaat (“hukum” atau “konstitusional” negara) dengan Polizeistaat aristokrat (“negara polisi”).

 

  • Contoh Negara polisi seperti atribut

Seperti dibahas sebelumnya, tidak mungkin untuk obyektif menentukan apakah sebuah bangsa telah menjadi atau menjadi negara polisi. Sebagai akibatnya, untuk menyusun daftar lengkap dari polisi negara akan inheren cacat. Namun, ada beberapa contoh yang sangat diperdebatkan berfungsi untuk menggambarkan karakteristik parsial struktur sebuah negara polisi. Contoh-contoh ini tercantum di bawah ini.

Sistem apartheid Afrika Selatan pada umumnya dianggap telah menjadi negara polisi meskipun telah nominal demokrasi (meskipun dengan mayoritas penduduk Afrika Hitam di kecualikan dari demokrasi).

Uni Soviet dan negara banyak satelit, termasuk Korea Utara dan Jerman Timur yang terkenal karena polisi mereka luas dan represif dan intelijen, dengan sekitar 2,5% dari populasi orang dewasa Jerman Timur melayani (sadar atau tidak sadar) sebagai informan Stasi. Nazi Jerman, kediktatoran, adalah, setidaknya pada awalnya, terwujud melalui demokrasi nominal, namun diberikan kontrol represif terhadap rakyatnya.
Di Kuba, 22 wartawan yang mencoba untuk mempublikasikan berita non-pemerintah yang berwenang tetap dipenjarakan. Ditangkap pada Maret 2003, para wartawan melayani hukuman penjara hingga 27 tahun. Hal ini juga melaporkan bahwa wartawan tidak di penjara sering terancam dengan nasib yang sama.
Yang berbasis di Paris Wartawan Tanpa Batas peringkat Utara keluar Korea terakhir kedua dari 168 negara dalam tes kebebasan pers. Telah dilaporkan bahwa saluran TV hanya di Korea Utara didominasi eulogises pemimpin saat ini negara itu Kim Jong il dan ayahnya (dan pemimpin sebelumnya) Kim Il Sung. Akibatnya, beberapa penduduk setempat di Pyongyang telah dikutip sebagai menyatakan bahwa pemimpin mereka adalah dewa.

Adapun juga Negara yang akan menuju pada tipe Negara ini. Dimana negara bertugas menjaga tata tertib saja atau dengan kata lain negara jaga malam. Sebagai contoh:

Negara Australia, tepatnya Australia bagian barat, parlemen negara bagian saat ini Mengusulkan baru “berhenti dan cari” undang-undang yang telah dikritik sebagai langkah menuju sebuah negara polisi. Undang-undang baru yang diusulkan memberikan kepada polisi Australia Barat hak untuk melakukan pencarian tanpa surat perintah atau alasan kecurigaan. Undang-undang tersebut ditolak oleh sebuah komite parlemen pada bulan Oktober 2010, namun Perdana Menteri Australia Barat Colin Barnett telah menyatakan bahwa ia masih akan mendorong undang-undang dengan beberapa perubahan.

          2.   Tipe Negara Hukum (Rechts staat)

Tipe Negara yang ditinjau dari sisi hokum adalah penggolongan Negara – Negara dengan melihat hubungan antara penguasa dan rakyat. Negara hokum timbul sebagai reaksi terhadap kekuasan raja – raja absolute. Ada tiga tipe Negara hokum, yaitu:

  1. Tipe Negara hokum liberal

Tipe Negara hokum liberal ini menghendaki supaya negara berstatus pasif, artinya bahwa warga Negara harus tunduk pada peraturan – peraturan Negara. Penguasa dalam bertindak sesuai dengan hokum. Disini kaum liberal menghendaki agar penguasa dan yang dikuasai ada suatu persetujuan dalam bentuk hokum, serta persetujuan yang menjadi penguasa.

Contoh Negara yang memakai tipe Negara hokum liberal:

    • Negara-negara yang menganut paham liberal di benua Amerika adalah Amerika Serikat, Argentina, Bolivia, Brazil, Cili, Cuba, Kolombia, Ekuador, Honduras, Kanada, Meksiko, Nikaragua, Panama, Paraguay, Peru, Uruguay dan Venezuela. Sekarang ini, kurang lebih liberalisme juga danut oleh negara Aruba, Bahamas, Republik Dominika, Greenland, Grenada, Kosta Rika, Puerto Rico dan Suriname.
    • Negara-negara penganut paham liberal di Eropa yakni diantaranya adalah Albania, Armenia, Austria, Belgia, Bulgaria, Kroasia, Cyprus, Republik Cekoslovakia, Denmark, Estonia, Finlandia, Perancis, Jerman, Yunani, Hungaria, Islandia, Italia, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Macedonia, Moldova, Netherlands, Norwegia, Polandia, Portugal, Romania, Rusia, Serbia Montenegro, Slovakia, Slovenia, Spanyol, Swedia, Switzerland, Ukraina dan United Kingdom. Negara penganut paham liberal lainnya adalah Andorra, Belarusia, Bosnia-Herzegovina, Kepulauan Faroe, Georgia, Irlandia dan San Marino.
    • Negara-negara yang menganut paham liberal di Asia antara lain adalah India, Iran, Israel, Jepang, Korea Selatan, Filipina, Taiwan, Thailand dan Turki. Saat ini banyak negara-negara di Asia yang mulai berpaham liberal, antara lain adalah Myanmar, Kamboja, HongKong, Malaysia dan Singapura.
    • Negara yang menganut paham liberal di kepulauan Oceania adalah Australia dan Selandia Baru.
    • Sistem ekonomi liberal terbilang masih baru di Afrika. Pada dasarnya, liberalisme hanya dianut oleh mereka yang tinggal di Mesir, Senegal dan Afrika Selatan. Sekarang ini, kurang lebih liberalisme sudah dipahami oleh negara Aljazair, Angola, Benin, Burkina Faso, Mantol Verde, Côte D’Ivoire, Equatorial Guinea, Gambia, Ghana, Kenya, Malawi, Maroko, Mozambik, Seychelles, Tanzania, Tunisia, Zambia dan Zimbabwe.
  1. Tipe Negara hokum formil

Negara hokum formilyaitu Negara hokum yang mendapatkan pengesahan dari rakyat, segala tindakan penguasa memerlukan bentuk hokum tertentu, harus berdasarkan undang – undang. Negara hokum formil ini disebut juga dengan Negara demokratis yang berlandaskan Negara hokum

Contoh Negara demokratis adalah Negara indonesia

  1. Tipe Negara hokum materiil

Negara hokum materiil sebenarnya merupakan perkembangan lebih lanjut dari Negara hokum formil, tindakan penguasa harus berdasarkan undang – undang atau berlaku asaa legalitas, maka dalam Negara hokum materiil tindakan dari penguasa dalam hal mendesak demi kepentingan warga Negara dibenarkan bertindak menyimpang dari undang – undang atau berlaku asas opportunitas

          3.   Negara Hukum Anglo Saxon (Rule Of Law)

            Negara anglo saxon tidak mengenal negara hokum atau rechtstaat, tetapi mengenal atau menganut apa yang disebut dengan “The Rule Of The Law” atau pemerintahan oleh hokum atau government of judiciary. Menurut Kansil, prinsip Rule of Law pada umumnya mendasarkan pada:

  1. Supremacy Of Law

Dalam suatu Negara hukum, maka kedudukan hukum merupakan posisi tertinggi, kekuasaan harus tunduk pada hukum bukan sebaliknya hukum tunduk pada kekuasaan, bila hukum tunduk pada kekuasaan, maka kekuasaan dapat membatalkan hukum, dengan kata lain hukum dijadikan alat untuk membenarkan kekuasaan. Hukum harus menjadi “tujuan” untuk melindungi kepentingan rakyat.

  1. Equality Before The Law

Dalam Negara hukum kedudukan penguasa dengan rakyat dimata hukum adalah sama (sederajat), yang membedakan hanyalah fungsinya, yakni pemerintah berfungsi mengatur dan rakyat yang diatur. Baik yang mengatur maupun yang diatur pedomannya satu, yaitu undang-undang. Bila tidak ada persamaan hukum, maka orang yang mempunyai kekuasaan akan merasa kebal hukum. Pada prinsipnya Equality Before The Law adalah tidak ada tempat bagi backing yang salah, melainkan undang-undang merupakan backine terhadap yang benar.

  1. Constitution Based On Human Rights

Human Right, meliputi 3 hal pokok, yaitu:

a. the rights to personal freedom ( kemerdekaan pribadi), yaitu hak   untuk melakukan sesuatu yang dianggan baik badi dirinya, tanpa merugikan orang lain.

b. The rights to freedom of discussion ( kemerdekaan berdiskusi), yaitu hak untuk mengemukakan pendapat dan mengkritik, dengan ketentuanyang bersangkutan juga harus bersedia mendengarkan orang lain dan bersedia menerima kritikan orang lain.

c.  The Rights To Public Meeting (kemerdekaan mengadakan rapat), kebebasan ini harus dibatasi jangan samapai menimbulkan kekacauan atau memprovokasi.

 

Dari paham ini merupakan kelanjutan dari ajaran john locke yang berpendapat bahwa:

  • Manusia sejak lahir sudah mempunyai hak – hak asasi manusia.
  • Tidak seluruh hak – hak asasi manusia diserahkan kepada Negara dalam kontrak social. Persamaan Negara hokum eropa continental dengan Negara hokum anglo saxon adalah keduanya mengakui adanya “Supremasi Hukum”. Perbedaannya adalah Negara anglo saxon tidak terdapat peradilan administrasi yang berdiri sendiri sehingga siapa saja yang melakukan pelanggaran akan diadili pada peradilan yang sama. Sedangkan Negara hokum eropa continental terdapat peradilan administrasi yang berdiri sendiri.

 

Ciri sistem Anglo-Saxon adalah suatu sistem hukum yang didasarkan pada yurisprudensi, yaitu keputusan-keputusan hakim terdahulu yang kemudian menjadi dasar putusan hakim-hakim selanjutnya. Sistem hukum ini diterapkan di Irlandia, Inggris, Australia, Selandia Baru, Afrika Selatan, Kanada (kecuali Provinsi Quebec) dan Amerika Serikat (walaupun negara bagian Louisiana mempergunakan sistem hukum ini bersamaan dengan sistem hukum Eropa Kontinental Napoleon). Selain negara-negara tersebut, beberapa negara lain juga menerapkan sistem hukum Anglo-Saxon campuran, misalnya Pakistan, India dan Nigeria yang menerapkan sebagian besar sistem hukum Anglo-Saxon, namun juga memberlakukan hukum adat dan hukumagama.
Sistem hukum anglo saxon, sebenarnya penerapannya lebih mudah terutama pada masyarakat pada negara-negara berkembang karena sesuai dengan perkembangan zaman.Pendapat para ahli dan prakitisi hukum lebih menonjol digunakan oleh hakim, dalam memutus perkara.

         4.     Tipe Negara Kemakmuran (Wohlfare Staat)

Pada tipe Negara kemakmuran atau wohlfare staat ini, Negara mengabdi sepenuhnya kepada masyarakat. Dalam Negara kemakmuran maka Negara adalah alat satu – satunya untuk menyelenggarakan kemakmuran warganya , untuk kepentingan seluruh rakyat dan Negara. Jadi pada Negara kemakmuran ini tugas daripada Negara adalah semata –mata menyelenggarakan kemakmuran rakyat yang semaksimal mungkin.

Sebuah negara kesejahteraan adalah konsep “pemerintahan di mana negara memainkan peran kunci dalam perlindungan dan promosi ekonomi dan kesejahteraan sosial warganya. Hal ini didasarkan pada prinsip-prinsip persamaan kesempatan, distribusi kekayaan yang adil, dan tanggung jawab publik untuk mereka yang tidak mampu untuk memanfaatkan diri dari ketentuan minimal untuk kehidupan yang baik. istilah umum dapat mencakup berbagai bentuk organisasi ekonomi dan sosial “.
Negara kesejahteraan modern termasuk negara-negara seperti Swedia, Norwegia, Denmark dan Finlandia yang mempekerjakan suatu sistem yang dikenal sebagai model Nordik. Negara kesejahteraan melibatkan transfer langsung dana dari negara, dengan layanan yang diberikan (yaitu kesehatan, pendidikan) serta langsung kepada individu (“manfaat”). Negara kesejahteraan ini didanai melalui pajak redistribusionis dan sering disebut sebagai jenis “ekonomi campuran” di Amerika Serikat dan banyak negara lainnya.

 

  • Etimologi (asal-usul kata atau makna)

Istilah Jerman (Sozialstaat, “negara sosial”) telah digunakan sejak 1870 untuk menggambarkan program-program dukungan negara sedang dikembangkan oleh Sozialpolitiker-“Politisi Sosial” Jerman – dan dilaksanakan melalui reformasi konservatif Bismarck. Meskipun upaya awal untuk menggunakan frase setara dalam bahasa Inggris istilah hanya masuk umum digunakan ketika William Temple dipopulerkan selama Perang Dunia Kedua, negara kesejahteraan kontras perang Inggris dengan “keadaan perang” dari Nazi Jerman.

Istilah Italia “negara Sosial” (Stato Sociale) memiliki asal yang sama. Negara kesejahteraan Swedia disebut Folkhemmet (harfiah; rumah rakyat) dan kembali ke kompromi 1936 antara Uni dan perusahaan Korporasi besar. Ini adalah ekonomi campuran, dibangun di atas serikat pekerja yang kuat dan sistem keamanan yang kuat Sosial dan perawatan kesehatan universal. Istilah “Wohlfahrtsstaat”, terjemahan langsung dari bahasa Inggris, digunakan di Jerman untuk menggambarkan Swedia.

Dalam bahasa Spanyol dan banyak lainnya, istilah analog digunakan: Estado del bienestar; diterjemahkan secara harfiah: “negara kesejahteraan”. Dalam bahasa Portugis, dua frase serupa ada: “Estado melakukan bem-Estar SoCal” yang berarti “negara kesejahteraan sosial” dan de Estado Providencia yang berarti “Negara Menyediakan”, seperti dalam Negara harus menyediakan warga tuntutan mereka dalam rangka mencapai masyarakat kesejahteraan. Di Brasil ini disebut sebagai Previdencia Sosial, diterjemahkan sebagai sosial pemeliharaan.

 

Sejarah Negara – Negara kesejahteraan

  • Jerman

Di Jerman, Kanselir Otto von Bismarck menciptakan negara kesejahteraan modern dengan membangun tradisi program kesejahteraan di Prusia dan Saxony yang dimulai sejak tahun 1840-an, dan dengan memenangkan dukungan dari bisnis. Pada tahun 1880-an ia memperkenalkan pensiun usia tua, asuransi kecelakaan, perawatan medis dan asuransi pengangguran yang membentuk dasar negara kesejahteraan modern Eropa. Program paternalistik memenangkan dukungan dari industri Jerman karena tujuannya adalah untuk memenangkan dukungan dari kelas pekerja untuk Kekaisaran dan mengurangi arus imigran ke Amerika, di mana upah lebih tinggi tetapi kesejahteraan tidak ada.  Bismarck lanjut memenangkan dukungan dari kedua industri dan pekerja terampil dengan kebijakan tarif yang tinggi, yang melindungi keuntungan dan upah dari persaingan Amerika, meskipun mereka terasing para intelektual liberal yang menginginkan perdagangan bebas.
Program-program kesejahteraan modern berbeda dari skema sebelumnya bantuan kemiskinan karena jangkauan mereka relatif universal. Perkembangan asuransi sosial di Jerman di bawah Bismarck sangat berpengaruh. Beberapa skema sebagian besar didasarkan pada pengembangan otonom, penyediaan mutualis manfaat. Lainnya didirikan pada penyediaan negara. Istilah ini tidak, bagaimanapun, diterapkan untuk semua negara yang menawarkan perlindungan sosial. Para sosiolog T.H. Marshall mengidentifikasi negara kesejahteraan sebagai kombinasi khas dari demokrasi, kesejahteraan dan kapitalisme. Contoh awal negara kesejahteraan di dunia modern adalah Jerman, semua Negara Nordik, Belanda, Uruguay dan Selandia Baru dan Inggris pada 1930-an.

Sikap berubah dalam reaksi terhadap Depresi Besar berperan di pindah ke negara kesejahteraan di banyak negara, pertanda kali baru di mana “cradle-to-kuburan” layanan menjadi kenyataan setelah Depresi kemiskinan. Selama Depresi Besar, terlihat sebagai sebuah “jalan tengah” alternatif antara komunisme dan kapitalisme  Pada periode setelah Perang Dunia Kedua., Banyak negara di Eropa pindah dari penyediaan parsial atau selektif pelayanan sosial untuk cakupan yang relatif komprehensif populasi.

Kegiatan masa kini negara kesejahteraan meluas ke pemberian bantuan tunai kesejahteraan (seperti pensiun hari tua atau tunjangan pengangguran) dan pelayanan kesejahteraan dalam bentuk (seperti kesehatan atau pelayanan perawatan anak). Melalui ketentuan ini, negara kesejahteraan dapat mempengaruhi distribusi kesejahteraan dan otonomi pribadi antara warga negara mereka, serta mempengaruhi bagaimana warga negara mereka mengkonsumsi dan bagaimana mereka menghabiskan waktu mereka

 

  • Inggris

Di Inggris, awal negara kesejahteraan modern pada tahun 1911 saat David Lloyd George dan Partai Liberal mengesahkan Undang-Undang Asuransi Nasional 1911 mendirikan kontribusi asuransi nasional untuk tunjangan pengangguran dan kesehatan kerja. Pada tahun 1942, Asuransi Sosial dan Layanan Sekutu diciptakan oleh Sir William Beveridge dalam rangka untuk membantu mereka yang membutuhkan bantuan, atau dalam kemiskinan. Beveridge bekerja sebagai sukarelawan untuk orang miskin, dan mendirikan asuransi nasional. Dia menyatakan bahwa ‘Semua orang usia kerja harus membayar kontribusi asuransi mingguan nasional. Sebagai imbalannya, manfaat akan dibayarkan kepada orang yang sakit, menganggur, pensiun atau janda. Asumsi dasar laporan itu bahwa National Health Service akan menyediakan perawatan kesehatan gratis untuk semua warga negara. Manfaat Anak Universal adalah skema untuk memberikan manfaat kepada orang tua, mendorong orang untuk memiliki anak dengan memungkinkan mereka untuk memberi makan dan mendukung keluarga. Salah satu tema laporan adalah relatif murahnya manfaat universal. Beveridge dikutip skema pensiun penambang sebagai beberapa yang paling efisien yang tersedia, dan berpendapat bahwa skema negara akan lebih murah untuk menjalankan dari masyarakat yang ramah individu dan skema asuransi swasta, serta menjadi lebih murah daripada cara-diuji dikelola pemerintah skema bagi masyarakat miskin.

Murahnya dari apa yang disebut Asuransi Nasional merupakan argumen bersama keadilan, dan dibenarkan skema di mana orang kaya disetor dan negara dibayarkan-out untuk orang kaya, seperti bagi kaum miskin. Dalam skema asli, hanya beberapa manfaat yang disebut Bantuan Nasional itu harus dibayar terlepas dari kontribusi. Universal manfaat dibayarkan kepada kaya dan miskin seperti tunjangan anak yang sangat menguntungkan setelah Perang Dunia Kedua ketika tingkat kelahiran rendah. Anak Manfaat Universal mungkin telah membantu mendorong booming Bayi.

Beveridge merekomendasikan kepada pemerintah bahwa mereka harus menemukan cara untuk mengatasi lima raksasa, sedang Ingin, Penyakit, Ketidaktahuan, Squalor dan kemalasan. Dia berargumen untuk menyembuhkan masalah ini, pemerintah harus memberikan penghasilan yang memadai kepada orang-orang, perawatan kesehatan yang memadai, pendidikan yang memadai, perumahan yang layak dan pekerjaan yang memadai. Sebelum 1939, perawatan kesehatan yang paling harus dibayar melalui organisasi non pemerintah, ini dilakukan melalui jaringan yang luas dari masyarakat yang ramah, serikat pekerja dan perusahaan asuransi lain yang menghitung sebagian besar penduduk yang bekerja di Inggris sebagai anggota.

Masyarakat yang ramah ini menyediakan asuransi untuk penyakit, pengangguran dan cacat, sehingga memberikan orang dengan penghasilan ketika mereka tidak mampu bekerja. Tetapi karena tahun 1942 Laporan Beveridge, dalam 5 Juli 1948, UU Asuransi Nasional, Nasional Bantuan Act dan UU Pelayanan Kesehatan Nasional diberlakukan, sehingga ini adalah hari bahwa negara kesejahteraan modern Inggris didirikan. Lembaga dijalankan oleh dewan lokal untuk menyediakan layanan kesehatan bagi masyarakat miskin diasuransikan – bagian dari tradisi hukum miskin workhouses – digabung ke dalam system nasional baru. Kesejahteraan sistem telah berkembang intensif sejak akhir Perang Dunia II. Pada akhir abad karena restrukturisasi mereka, bagian dari tanggung jawab mereka mulai disalurkan melalui organisasi non-pemerintah yang menjadi penyedia penting dari layanan sosial.

 

  • Negara Minyak

Arab Saudi, Brunei, Kuwait, Qatar, Bahrain, Oman, dan Uni Emirat Arab menjadi negara-negara kesejahteraan semua warga negara mereka, tetapi tidak untuk warga negara asing secara hukum penduduk atau dipekerjakan.

 

Referensi:

Busroh, Abu Daud. Ilmu Negara, Jakarta. Bumi Aksara, 2001

C.S.T.Kansil, Ilmu Negara (Umum Dan Indonesia), Pradnya Paramita, 2004.

Megginson, William L.; Jeffry M. Netter (June 2001). “From State to Market: A Survey of Empirical Studies on Privatization” (PDF). Journal of Economic Literature 39 (2): 321–389. doi:10.1257/jel.39.2.321. ISSN 0022-0515

Munroe Smith‘s text “Four German Jurists”Smith, Munroe (December 1901). “Four German Jurists. IV”. Political Science Quarterly (The Academy of Political Science) 16 (4): 669. doi:10.2307/2140421. ISSN 0032-3195. JSTOR 2140421

E. P. Hennock, The Origin of the Welfare State in England and Germany, 1850–1914: Social Policies Compared (2007)

http://en.wikipedia.org/wiki/Police_state (diambil pada tanggal 29 – 11 – 2011, pukul10.15 wib )

http://en.wikipedia.org/wiki/Welfare_state (diambil pada tanggal 29 – 11 – 2011, pukul10.15 wib )

Tinggalkan Balasan

Isikan data di bawah atau klik salah satu ikon untuk log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Logout / Ubah )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Logout / Ubah )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Logout / Ubah )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Logout / Ubah )

Connecting to %s